rebajará las ayudas
Bruselas quiere reformar el sistema de pagos de la política agrícola de la UE
La comisaria Mariann Fischer-Boel, en la rueda de prensa. / EFE
La Comisión europea presentó ayer una nueva y, ya desde sus inicios, muy controvertida propuesta para introducir a finales de 2008 reformas sustanciales en la financiación de la PAC (Política Agrícola Común), que a grandes rasgos propone rebajar las ayudas directas a los productores y destinar el dinero ahorrado a medidas de desarrollo rural. El impacto económico global del proyecto debería, en principio, ser neutro, y afectaría especialmente a las grandes explotaciones.
Las ideas comunitarias ven la luz antes del complicado debate que se anuncia para algún momento entre 2008 y 2009 sobre la estructura de recursos propios de la UE, al que Reino Unido condicionó su visto bueno a las Perspectivas Financieras actualmente en vigor, que rigen las finanzas.
Por el momento, las reflexiones no tienen la forma de propuestas legislativas. Lo que la Comisión aprobó ayer, a instancias de la responsable de la cartera, Mariann Fischer-Boel, es una Comunicación al Parlamento y el Consejo que debería dar lugar a un amplio debate durante los próximos seis meses. A su término, la Comisión formularía iniciativas concretas, que desearía ver aprobadas por el Consejo y la Eurocámara para finales de 2008 y que entrarían en vigor inmediatamente después.
Los planes comunitarios son de gran calado. Pretenden, por ejemplo, abandonar el cálculo de los pagos directos sobre la base de los rendimientos históricos para promover otro más uniforme; suprimir la política de intervención sobre la mayor parte de los cereales (quedaría en vigor únicamente la existente para el trigo panificable) y las subvenciones a la exportación; acabar con el barbecho obligatorio; y devolver a la intervención su sentido original, el de una garantía última de renta para el productor y no una justificación para la producción.
Terratenientes
Bruselas quiere también salir al paso de las situaciones relativamente escandalosas de concentración de ayudas en algunos de los grandes terratenientes de la UE. Pretende revisar el régimen de concesión de esas ayudas cuando superan una cantidad (se citan los 100.000 euros al año a título orientativo), pero diferenciando entre las grandes explotaciones de propiedad compartida y mucha mano de obra y las de titularidad única que generan poco empleo.
Además, los planes de la Comisión apuntan a una reasignación de las ayudas directas que reciben los productores con más de 5.000 euros, a través de un incremento del porcentaje de la ayuda directa que se les detrae para desarrollo rural. Este pasaría del actual 5% por ciento al 13% en 2013.
La Comisión plantea la posibilidad de incrementar las cuotas lácteas para capitalizar el sector y prepararlo para el abandono del régimen que fue instituido en 1984, y que está previsto llegue a su término en 2015. El Ejecutivo comunitario asume, sin embargo, que será necesario adoptar un mecanismo específico de transición en determinadas regiones, como las de montaña.
Las ideas comunitarias ven la luz antes del complicado debate que se anuncia para algún momento entre 2008 y 2009 sobre la estructura de recursos propios de la UE, al que Reino Unido condicionó su visto bueno a las Perspectivas Financieras actualmente en vigor, que rigen las finanzas.
Por el momento, las reflexiones no tienen la forma de propuestas legislativas. Lo que la Comisión aprobó ayer, a instancias de la responsable de la cartera, Mariann Fischer-Boel, es una Comunicación al Parlamento y el Consejo que debería dar lugar a un amplio debate durante los próximos seis meses. A su término, la Comisión formularía iniciativas concretas, que desearía ver aprobadas por el Consejo y la Eurocámara para finales de 2008 y que entrarían en vigor inmediatamente después.
Los planes comunitarios son de gran calado. Pretenden, por ejemplo, abandonar el cálculo de los pagos directos sobre la base de los rendimientos históricos para promover otro más uniforme; suprimir la política de intervención sobre la mayor parte de los cereales (quedaría en vigor únicamente la existente para el trigo panificable) y las subvenciones a la exportación; acabar con el barbecho obligatorio; y devolver a la intervención su sentido original, el de una garantía última de renta para el productor y no una justificación para la producción.
Terratenientes
Bruselas quiere también salir al paso de las situaciones relativamente escandalosas de concentración de ayudas en algunos de los grandes terratenientes de la UE. Pretende revisar el régimen de concesión de esas ayudas cuando superan una cantidad (se citan los 100.000 euros al año a título orientativo), pero diferenciando entre las grandes explotaciones de propiedad compartida y mucha mano de obra y las de titularidad única que generan poco empleo.
Además, los planes de la Comisión apuntan a una reasignación de las ayudas directas que reciben los productores con más de 5.000 euros, a través de un incremento del porcentaje de la ayuda directa que se les detrae para desarrollo rural. Este pasaría del actual 5% por ciento al 13% en 2013.
La Comisión plantea la posibilidad de incrementar las cuotas lácteas para capitalizar el sector y prepararlo para el abandono del régimen que fue instituido en 1984, y que está previsto llegue a su término en 2015. El Ejecutivo comunitario asume, sin embargo, que será necesario adoptar un mecanismo específico de transición en determinadas regiones, como las de montaña.
