El Gobierno se plantea 'rescatar' el informe técnico que el Tribunal de Defensa de la Competencia no llegó prácticamente a debatir para autorizar con condiciones la OPA de Gas Natural sobre Endesa. Las exigencias contempladas en el documento no van a aparecer en el dictamen, porque así lo votó la mayoría, al entender que la decisión de aconsejar el veto a la operación no era compatible con condicionamiento alguno.

La ponencia técnica sugería que los efectos perversos para la competencia de la operación podían atenuarse con las desinversiones en Enagás y Naturcorp. Proponía limitar al 50% el control en los aprovisionamientos de gas (ahora Gas Natural alcanza el 70%), lo que implica desprenderse de la filial de gas Carboex y del 12% que Endesa tiene en Medgaz (segundo gasoducto de Argelia, que está previsto opere en 2009) o, como alternativa, la venta de una proporción semejante de Sagane, el gasoducto del Magreb.

También aconsejaba que se obligue a Gas Natural a vender sus siete centrales de ciclo combinado y a un operador distinto de Iberdrola. Además, planteaba limitar la superposición de redes de gas y electricidad a aquellas zonas donde los clientes de la compañía integrada no superen al 20% de la población en una y otra actividad. Fue la fórmula sugerida para evitar una excesiva concentración en Andalucía, Aragón y Cataluña.

Sin consenso

La ponencia técnica estaba integrada por Pilar López, el presidente Luis Berenguer -ambos designados por el PSOE- y por Miguel Cuerdo, nombrado en su día a instancias del PP. Este último se desmarcó totalmente de la propuesta de los otros dos, con lo que ni siquiera hubo un texto consensuado. Esta circunstancia llevó a Endesa a proclamar ayer que, en contra de lo que dice el Ejecutivo socialista, no existe un informe técnico como tal sino sólo una propuesta presentada por dos de los tres vocales que integraban la comisión encargada de elaborar la ponencia.

Cuando las posiciones se decantaron, y resultó evidente que seis vocales que accedieron al puesto durante el Gobierno 'popular' - Del Cacho, Comenge, Huerta, Torremocha, Cuerdo y Conde- se inclinaban por el veto, el presidente Berenguer sugirió incorporar las propuestas del llamado informe técnico al dictamen de una forma o de otra.

Sólo apoyaron la idea los tres partidarios de recomendar que se autorice la OPA con condiciones -Berenguer, López y Castañeda, este último promovido al cargo en tiempos del PP-, así como Miguel Comenge -pese a ser partidario del veto-, pero los otros cinco miembros del TDC se opusieron, por considerar innecesarios unos 'consejos' cuando se estaba recomendando prohibir la operación.

Los argumentos de los vocales contrarios al veto y, seguramente, los condicionamientos sugeridos en la ponencia técnica, habrá que encontrarlos en los votos particulares.

El alineamiento de los políticos en torno a la OPA se está reflejando estos días con toda su crudeza en las tomas de posición de los organismos reguladores, cuyas conclusiones reflejan el equilibrio de las fuerzas políticas que inspiraron las designaciones. La 'crónica' de las frustradas operaciones de concentración en el sector energético saca a la luz contradicciones tan evidentes como que dos vocales del Tribunal de Defensa de la Competencia que aprobaron la fusión de Endesa e Iberdrola con condiciones -Javier Huerta y Miguel Comenge-, se hayan mostrado ahora partidarios de prohibir la OPA de Gas Natural sobre Endesa.