Es el apoderado más veterano. En 1986 le nombraron director general de Gasto Público y Finanzas y en el siguiente mandato ya ejerció de portavoz de la institución foral. Ahora se dispone a gobernar con el apoyo de 23 junteros. De las elecciones de 1983 salieron unas Juntas plurales, aunque con mayoría absoluta del PNV (26 apoderados).
El PSE era, como ahora, la segunda fuerza con 13 junteros. Le seguían HB con 6 representantes -que no acudían a las sesiones- la coalición conservadora AP-PDP-UL, con cuatro, y los dos de Euskadiko Ezkerra. Eran tiempos duros en muchos sentidos, también por los atentados, y en aquella Cámara se condenó repetidamente el terrorismo. Algo que también ocupó una parte importante del discurso de investidura de José Luis Bilbao.










