La LOE permite que se incluya en cualquiera de los tres primeros cursos de la ESO. Si las autoridades educativas de una comunidad deciden darla en segundo de Secundaria pueden retrasar su inicio hasta 2008-2009, ya que ese curso no debe ajustar aún sus contenidos a la LOE.
De ese modo, seis autonomías con gobiernos socialistas, junto con Navarra -que decidió implantarla con «garantías suficientes»- han decidido introducirla en los programas escolares desde este mes de septiembre. Todas las comunidades gobernadas por el PP acordaron retrasar la Educación para la Ciudadanía hasta el próximo año académico. Madrid quiere sustituirla por «tareas de voluntariado» y La Rioja ha sometido a revisión el temario «para que sea más neutral». Asturias, como algunas otras autonomías, ha anunciado que sólo impartirá los contenidos generales. El sistema educativo cántabro ha añadido un bloque más a sus contenidos: 'La persona humana, el ser dialógico'; Aragón introduce la figura del Defensor del Pueblo; y Andalucía suma al temario el estudio del Estatuto de Autonomía.
El Departamento de Educación del Gobierno vasco ha dado libertad a los centros de enseñanza para que decidan si la imparten este curso o en el 2008-09. Las autoridades educativas en Euskadi insisten en la «autonomía» que tienen colegios e institutos para tomar esa decisión, aunque han recomendado que la materia se introduzca en segundo curso de la ESO. De ese modo, los centros de Secundaria públicos retrasarían su inicio al próximo curso, como ya han hecho la totalidad de los colegios católicos vascos.






