
Putin durante la rueda de prensa posterior a la cumbre de Bucarest. /EFE
Principales decisiones de la Cumbre de Bucarest
- Ampliación
Croacia y Albania han sido invitado a adherirse a la OTAN. Macedonia ha sido excluida por ahora debido a que sigue sin resolverse el conflicto con Grecia sobre su nombre. Además, la Alianza ha ofrecido a Bosnia Herzegovina y Montenegro un diálogo intensificado, mientras que en el caso de Serbia esa oferta depende de que se solucione la crisis con Belgrado tras la independencia de Kosovo.
- Ucrania y Georgia
La OTAN no ha invitado a esas dos ex repúblicas soviéticas a la aplicación del Plan de Acción para la Adhesión (MAP), ante el rechazo de varios miembros como Alemania, Francia y España. Sin embargo, los líderes aliados han declarado que ambos países "serán en el futuro miembros de la OTAN ". Ucrania y Georgia se mostraron muy satisfechos, mientras que Rusia advirtió que una ampliación hacia sus fronteras sería una amenaza.
- Afganistán
Francia ha anunciado que enviará 700 soldados a Afganistán para liberar fuerzas de Estados Unidos que serán enviadas a la parte sur de ese país, donde reforzarán la lucha contra los talibanes. Canadá, que había exigido más ayuda aliada ha dicho que así se han cumplido sus exigencias para cumplir su mandato hasta 2011. Otra decena de países también reforzará su presencia en Afganistán. La OTAN y sus aliados en Afganistán han aprobado un documento destinado a explicar a la opinión pública su "visión" sobre lo ya conseguido y las razones por las que consideran necesario seguir "a largo plazo". Además, se ha aprobado otro documento, éste secreto, con la estrategia diseñada para ir cediendo el protagonismo a las instituciones afganas.
- Kosovo
La situación crítica en Kosovo después de su proclamación unilateral fue apenas debatida. Incluso en el Consejo entre la OTAN y Rusia las dos partes han coincidido en que los aliados deben permanecer en la ex provincia serbia para garantizar la seguridad de todo, de la mayoría albanesa y la minoría serbia. La OTAN ha reiterado que no tiene nada que ver con el debate de reconocer o no la soberanía de Kosovo, eso asunto de los estados nacionales.
- Rusia
En el Consejo OTAN -Rusia se ha producido un diálogo constructivo pero a ratos duro, sobre todo en torno a la suspensión de Moscú del Tratado de Armas Convencionales en Europa (CFE). Los líderes de la OTAN respaldan el escudo antimisiles que Estados Unidos quiere construir en el Este de Europa.
- Francia
El presidente francés, Nicolas Sarkozy, anunció que tiene intención de devolver a Francia a la estructura militar integrada de la OTAN a más tardar en el año 2009. Esto constituye un vuelco total de la política de seguridad de Francia, que en 1966 abandonó el núcleo duro de la Alianza.
El presidente ruso, Vladímir Putin, ha trasladado a los jefes de Estado y de Gobierno de la Alianza que Rusia percibe como "una amenaza" la posibilidad de que la OTAN se amplíe hasta sus fronteras, en alusión a
Ucrania y Georgia. "La aparición en nuestras fronteras de un bloque militar basado en el artículo 5 es percibido por Rusia como una amenaza", ha asegurado el mandatario ruso tras participar en una reunión con los veintiséis miembros de la
OTAN.
Putin ha subrayado que, para despejar las inquietudes rusas, "no basta la promesa" de la Alianza de que ya no es enemigo de Rusia y de que su ampliación no se dirige contra ella. "Hemos escuchado en el pasado promesas como ésas que no se cumplieron".
En este sentido, Putin ha recordado que Rusia ha desmantelado gran parte de su presencia militar en Europa, Cuba, Afganistán y Vietnam, mientras Estado Uni la cuestión de la ampliación representa un "impedimento serio" para el reforzamiento de la cooperación entre Rusia y la Alianza Atlántica. No obstante, Putin ha descartado cualquier vuelta al clima de la Guerra Fríados ha construido nuevas bases en Bulgaria, Rumanía, Polonia y la República Checa. "Eso es un traslado de infraestructura militar hacia nuestras fronteras. Seamos sinceros y juguemos con las cartas descubiertas", ha señalado.
Según el presidente ruso, y ha calificado de positivo su encuentro de hoy en Bucarest con los dirigentes de la OTAN. "No es posible tener una nueva Guerra Fría. No es de interés para nadie. Ningún actor global, ni Estados Unidos, ni Rusia ni la Unión Europea necesitan volver al pasado", ha asegurado.
El Tratado FACE, foco de discusión
A pesar de admitir "varias diferencias" persistentes entre la Federación Rusa y los Veintiséis aliados, notablemente en relación a Kosovo, la suspensión unilateral rusa del Tratado de Fuerzas Armadas Convencionales (FACE) o la ampliación de la OTAN a nuevos países del Este de Europa, el mandatario ruso ha asegurado que "no hay asuntos importantes que nos dividen".
Ante las perspectivas de una eventual entrada de Ucrania y Georgia, dos ex república soviéticas, en la OTAN , Putin ha destacado que eso no significa que un país sea democrático o no. "Veamos los países del mundo, ¿cuántos son democráticos y no son miembros de la OTAN ?", ha preguntado el líder ruso y ha agregado: "por ejemplo, Ucrania, si hubiese recibido la invitación a entrar en la OTAN, ¿sería entonces más democrática?"
Respecto al Tratado FACE, Putin ha reiterado que Rusia considera que no existe ninguna obligación legal para retirar todas sus tropas de Moldavia y Georgia, tal y como interpretan los aliados una promesa rusa hecha en la cumbre de la Organización para Seguridad y Cooperación en Europa (OSCE) en Estambul en 1999. Ante la negativa rusa de retirarse de esas dos controvertidas ex repúblicas, los países de la OTAN se niegan a ratificar el tratado revisado, por lo que Moscú se ha retirado del pacto.
Cumbre bilateral en Sochi
Bush y Putin tienen previsto reunirse de nuevo de manera casi inmediata, este fin de semana en Sochi, una ciudad balneario rusa a orillas del mar Negro. En esa reunión, la última entre ambos como presidentes de sus respectivos países, buscarán establecer un "marco estratégico" que siente las bases para la relación bilateral que mantengan sus herederos.
Putin entregará la jefatura de Estado a su sucesor y heredero político, Dmitri Medvédev, en mayo, aunque se da por seguro que ocupará el puesto de primer ministro. Bush, por su parte, abandonará la Casa Blanca en enero, tras las elecciones presidenciales estadounidenses en noviembre.