comparecencia extraordinaria
10.09.08 - 17:25 -
Jose Luis Rodríguez Zapatero conversa con los vicepresidentes, De la Vega y Solbes, durante el debate extraordinario en el Congreso sobre la crisis. /EFE
Interrupción en el pleno
Mucho ha cambiado la actitud de Zapatero desde su última intervención en el Congreso, cuando se resistió a hablar de crisis, palabra que sigue sin pronunciar, lo que le enfrentó a todos los grupos de la oposición, que también le han criticado duramente hoy. En esta ocasión, el jefe del Ejecutivo ha confirmado que los próximos trimestres serán "duros y complicados", por lo que adoptará medidas adicionales en el sector inmobiliario y para la creación de empleo, que "es el principal objetivo", aunque otros pilares esenciales sobre los que trabajar son la mejora de la competitividad, la austeridad en el gasto y el diálogo social.
Rodríguez Zapatero ha asegurado que desde su anterior intervención extraordinaria sobre economía, el pasado 2 de julio, la situación "seria y preocupante" se ha agravado en algunos aspectos, tal y como reflejan los datos de las economías mundiales, que "con su ralentización" agravan la alta dependencia energética, el abultado déficit interior y dificultan la apertura al exterior de la economía española. En este contexto, ha instado a los diputados a no esperar una nueva batería de anuncios y propuestas, convencido de que "no tiene sentido improvisar o aprobar todos los días nuevas iniciativas". Esa falta de aportaciones nuevas ha sido criticada por los demás partidos, en especial por el líder del PP, Mariano Rajoy, que ha preguntado con ironía: "¿A qué ha venido usted aquí?".
Zapatero ha afirmado que el Ejecutivo luchará por ganar a las previsiones, como la anunciada por la Comisión Europea que señala que España entrará en recesión en la segunda mitad de este año. Zapatero ha incidido en que el Ejecutivo intentará conseguir un escenario económico más positivo, aunque ha admitido que los próximos semestres serán "duros y difíciles", desde el punto de vista económico y de la creación de empleo. Asimismo, ha subrayado que últimamente los principales organismos han ido reduciendo sus previsiones a medida que pasaba el tiempo. En cualquier caso, ha querido transmitir un mensaje de optimismo y ha asegurado que hay "capacidad, margen, decisión y voluntad política" para salir de la actual situación.
"Por suerte", nuestra economía, tal y como ha explicado Zapatero, tiene unas fortalezas importantes, como son su sólido sistema financiero, que el sector público y privado están comprometidos con la capitalización de la economía y que hay margen para llevar a cabo un reforma fiscal contracíclica y que impulse la demanda interna para aumentar la liquidez de las empresas. Además, ha recordado que los españoles muestran una notable recuperación en su confianza, en parte, gracias a la bajada el coste del crudo, que ha relajado la presión inflacionista de todas las economías. Aún así, se prevé una inflación por debajo del 4% a finales de año, y que el crecimiento siga siendo débil o muy débil, de entorno al 1,6% este año y al 1% en 2009.
El principal objetivo: el empleo
Para el Gobierno, la base para la mejora de la situación de la crisis pasa por la creación de puestos de trabajo. Por ello, Zapatero ha anunciado que se modernizarán los servicios públicos de empleo, se impulsará la Formación Profesional y se contratarán por parte de las Comunidades Autónomas a 1.500 orientadores profesionales con el objetivo es dar respuesta a las necesidades de los desempleados. Iniciativas todas ya anunciadas hace algunos meses y que hoy el presidente ha recuperado. Además, ha propuesto ampliar del Plan de Empleo, elevando su presupesto hasta los 1.106 miilones de euros, que beneficiaría a 100.000 desempleados.
Es lógico que el Ejecutivo tenga su prioridad en la creación de empleo, ya que el aumento del paro en 103.085 personas en agosto disparó el desempleo registrado a más de dos millones y medio de personas, una cifra que no se alcanzaba desde febrero de 1998. Por el momento, su cobertura este año tendrá un coste adicional de 2.500 a 3.000 millones de euros, que correrá a cargo de los remanentes del Servicio Público de Empleo.
El mal dato del paro llegó acompañado de la polémica que generó el ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, que se mostró a favor de suprimir la contratación de inmigrantes en origen. A esas palabras le sucedieron las consiguientes críticas de sindicatos y asociaciones de inmigrantes hasta que la vicepresienta Fernández de la Vega y el propio Corbacho se vieron obligados a desmentirlo de forma rotunda.
Novedades en el sector inmobiliario
Las dos únicas medidas novedosas anunciadas hoy por Zapatero afectan al sector inmobiliario. El Ejecutivo autorizará la creación de sociedades cotizadas de inversión en el mercado inmobiliario, que tendrán un régimen fiscal favorable y aportarán liquidez a las empresas del sector. Además, Zapatero ha anunciado una nueva línea de mediación del Instituto de Crédito Oficial (ICO), que estará dotada principalmente con 3.000 millones de euros. Servirá para avalar a los promotores a cambio de que pongan en el mercado viviendas en alquiler.
El presidente del Gobierno ha explicado que las nuevas sociedades cotizadas "contribuirán a dinamizar el mercado inmobiliario". En este sentido, ha explicado que servirán para facilitar el acceso a la inversión en inmuebles al pequeño y mediano ahorrador, proporcionarán flexibilidad a las inversiones inmobiliarias de las empresas y aportarán liquidez a las inversiones en esta actividad.
En cuanto a la nueva línea de crédito del ICO, explicó que tendrá como objetivos impulsar la oferta de alquiler y facilitar el ajuste en el sector. En concreto, se les facilitará a los promotores inmobiliarios la transformación de sus préstamos para la construcción de viviendas a un préstamo a más largo plazo y, en contrapartida, ellos tendrán que incorporar las viviendas al mercado de alquiler durante un periodo determinado de tiempo.
Presupuestos de 2009
Zapatero ha anunciado que el crecimiento del gasto no financiero en los presupuestos de 2009 "no superará el 3,5 %", por debajo del límite aprobado en junio por el Congreso de los Diputados, que era del 5%. El jefe del Ejecutivo ha matizado que este gasto excluye el que genere el desempleo, y ha subrayado el compromiso del Ejecutivo con la austeridad, que también reclamó a los dirigentes del resto de las administraciones.
Ha asegurado además que la cifra de los gastos corrientes para el funcionamiento de la Administración General del Estado, recogidos en el capítulo II de los Presupuestos, "no sólo no aumentará, sino que se reducirá en un 2%" con respecto a las cuentas de este año. Para que la estrategia de la austeridad sea efectiva, ha añadido, debe existir en los tres niveles de gobierno: central, autonómico y municipal.
Entre las medidas de austeridad tomadas, ha apuntado, está la congelación de los salarios de los altos cargos, que tiene una finalidad "ejemplarizante" que han seguido las Cortes generales. Zapatero ha recordado también el compromiso del Ejecutivo de reducir en un 70% la oferta de empleo público, lo que no afectará a los servicios esenciales, ha asegurado.Por el contrario, no habrá recorte en materia social. Subiran las pensiones mínimas en 2009 un 6% de media, se ampliará en 1.200 millones las ayudas para la Ley de Dependencia y el esfuerzo en materia de becas subirá su cuantía un 6%.
Durante todas sus intervenciones, Zapatero ha reclamado confianza en la recuperación económica aunque admitía que se avecinan tiempos "duros". La respuesta de cada grupo en la oposición ha sido muy parecida: todos han cuestionado la eficacia del Gobierno en la gestión de la crisis.
