La Guardia Civil ha remitido un oficio a los responsables de este cuerpo en el País Vasco en el que recuerda que "la seguridad ciudadana es competencia exclusiva de la Policía Autónoma Vasca". "Con el fin de evitar interpretaciones erróneas", tal y como señala el escrito, la Dirección General remite a los mandos en esta comunidad las normas existentes sobre controles e identificaciones en vías públicas, entre ellas en relación con asuntos de terrorismo.
Respecto a la seguridad ciudadana, señala que "la Guardia Civil no tiene esta competencia y el establecimiento de controles en vías públicas se hace con carácter excepcional, justificado únicamente por la existencia del fenómeno terrorista". El oficio indica que "queda prohibida la realización de cualquier tipo de control o identificación de personas o vehículos en vías públicas" excepto en controles realizados por Unidades Fiscales, y en casos de urgencia que hayan sido justificados por el mando de la Fuerza o a petición expresa de la Policía Autónoma.
También establece una excepción a esta prohibición de controles a los realizados por los Grupos Antiterroristas (GAR) "que se harán de acuerdo con las instrucciones particulares dadas a esta unidad". Sobre las unidades que prestan servicios de seguridad en instalaciones, acuartelamientos y lugares de almacenamiento de explosivos, entre otros, indica que "podrán efectuar controles e identificaciones de aquellos vehículos o personas que razonablemente resulten sospechosos de cualquier actividad que pueda afectar a dicha seguridad".
Además, el oficio recuerda que "los controles e identificaciones se harán siempre garantizando la seguridad de los ciudadanos y de la propia Fuerza, con carácter selectivo, y procurando causar las mínimas molestias". A lo largo del oficio, que advierte que se considera reservado y personal para cada destinatario, se recuerda que en estas actuaciones y ante "cualquier incidente o novedad" se dará cuenta "inmediata" al Centro Operativo de Servicios (COS).
Denuncia de la ASIGC
La Asociación Independiente de la Guardia Civil (ASIGC) considera que este oficio responde "al deseo gubernamental de quitar de en medio a la Guardia Civil en el País Vasco como consecuencia de la tregua de ETA". En este sentido, señala que los jefes solamente podrán ordenar estos controles o identificaciones de manera "excepcional y de forma justificada" en base a la "competencia fiscal" de la Guardia Civil, por cuanto debe controlar "aduaneramente" el cumplimiento de las normas fiscales sobre impuestos especiales (tabaco, alcohol, hidrocarburos) y demás impuestos.
La ASIGC opina que "el gobierno socialista ha accedido a las peticiones del gobierno nacionalista del País Vasco para relegar a la Guardia Civil de sus funciones antiterroristas, y para que la presencia en las vías públicas de este Cuerpo sea la menor posible, de tal manera que la Ertzaintza adquiera todo el protagonismo que según las competencias de seguridad ciudadana le corresponde".