Las reacciones airadas al modelo de desarrollo profesional de la enfermería se han conocido antes que el propio documento. En medio de las críticas planteadas por los sindicatos y el PP, Osakidetza ya ha entregado al Gobierno vasco la propuesta que seguramente se convertirá en definitiva y se aprobará en los próximos días por decreto. El programa contempla un sistema de evaluación similar al establecido para los médicos, por el que los trabajadores podrán aspirar a cuatro niveles con su correspondiente retribución adicional. En la primera fase, cuya aplicación está prevista para el verano, entrarían en vigor los dos grados más bajos, con incrementos que superan los 1.700 y los 3.500 euros anuales.
La legislación española obliga a establecer sistemas de desarrollo profesional para el personal sanitario, con un plazo que expira a finales de este año. Estos modelos persiguen el objetivo de incentivar a los trabajadores, a través del reconocimiento de su «aportación diferenciada» a los servicios de salud. El Gobierno vasco aprobó en noviembre de 2005 el correspondiente a los facultativos y prepara ahora la carrera del personal de enfermería, que abarca también otras categorías laborales como matronas, fisioterapeutas, ópticos o logopedas. Los sindicatos reprochan que este avance vaya a ser producto de un decreto y no del acuerdo con los sindicatos, mientras que Osakidetza asegura que las agrupaciones adoptaron «posiciones numantinas» en la negociación y acabaron por hacerla inviable.
El plan, similar en sus líneas generales al de los médicos, establece cuatro niveles sucesivos, cada uno mejor retribuido que el anterior. Para acceder a ellos, el trabajador ha de superar una evaluación que considerará tres parámetros: la actividad asistencial -en la que se tendrá en cuenta el trato con los pacientes-, el currículo -con variables como la formación continuada, la difusión del conocimiento o la investigación- y el compromiso con la organización. La convocatoria seguirá los mismos pasos que se han marcado para los médicos: los trabajadores con una antigüedad superior a 15 años serán los primeros que podrán optar a los niveles 1 y 2, que posteriormente se abrirán al resto del personal que cumpla las condiciones. Más tarde, se concederán los niveles 3 y 4.
«Vamos a seguir siendo la comunidad que mejor paga a las enfermeras -sostiene José Andrés Blasco, director de Recursos Humanos de Osakidetza-. Evaluaremos a estas 5.500 personas con un sistema público y objetivo». Blasco admitió que es «muy difícil llegar a un entendimiento» sobre la cuantía de la retribución y recordó, frente a las acusaciones de que el sistema margina a los interinos, que Osakidetza empezará a pagar la antigüedad al personal no fijo a partir de julio.
El modelo profesional de los médicos, que contempla para los dos primeros niveles incrementos de 3.000 y 6.000 euros, también se aprobó por decreto y suscitó controversia. «En realidad, fue más ruido que verdadera polémica -puntualiza Blasco- y de hecho no ha habido ningún contencioso». Ayer mismo se inició la evaluación de los facultativos con antigüedad inferior a 15 años para acceder a los niveles 1 y 2. De los más veteranos, «se apuntaron todos», según el director, y el 90% alcanzó el nivel 2 tras una «evaluación masiva».