El Plan Territorial Sectorial (PTS) de Protección y Ordenación del Litoral, aprobado con carácter definitivo el pasado martes por el consejo de gobierno vasco, no sólo contempla actuaciones encaminadas a la regeneración y restauración de la costa, las playas o los estuarios, sino que advierte de la necesidad de preservar lo que ambientalmente «goza de buena salud» evitando, por ejemplo, la proliferación de desarrollos urbanísticos. Entre las mejoras propuestas en el territorio vizcaíno -no son vinculantes y tendrán que ser consensuadas con las administraciones competentes-, destaca la recuperación de los estuarios de Barbadún, Butrón, Lea y Artibai, y la regeneración de las playas de La Bola y Las Arenas, en Getxo, o la de Basordas, en Lemoiz.
Las grandes líneas de la nueva normativa estaban fijadas desde finales de julio con su aprobación provisional por parte del Departamento de Medio Ambiente. Tras su entrada en vigor, la consejera del ramo, Esther Larrañaga, aseguró ayer en San Sebastián que el plan «garantiza un mayor blindaje ecológico y ambiental» de la costa. «El objetivo -recalcó- no sólo es proteger y ordenar, sino también optimizar la coordinación de las actuaciones territoriales y urbanísticas entre las administraciones».
El ámbito de aplicación es una franja de 500 metros a partir del límite interior de la ribera del mar. Esta zona se hace extensible a los márgenes de los ríos, hasta donde se haga sensible la influencia de las mareas. Dentro de esta delimitación, se contemplan varios grados de protección en función de su cercanía al mar. En el marco normativo, este plan viene a complementar el PTS de Zonas Húmedas y el de Ordenación de Márgenes de Ríos y Arroyos, ya aprobados.
Planes territoriales
Además de la recuperación de playas y estuarios -se incorpora un detallado análisis de cada caso-, también propone la incorporación de «sendas interpretativas para uso y disfrute del litoral» en Gaztelugatxe y Matxitxako (Bakio y Bermeo), en el monte de Otoio (Ispaster) o en el cerro de Lumentxa, en Lekeitio, donde también se podrían desarrollar planes de educación ambiental. Por otra parte, el plan advierte de la degradación de zonas costeras como el Abra Exterior del Puerto de Bilbao.
El nuevo PTS del litoral deberá amoldarse tanto a las directrices de ordenación territorial como a los planes territoriales parciales de Vizcaya. Respecto a las primeras, en el aspecto referido a la segunda vivienda, el texto recuerda que Gernika-Markina y Mungia son las zonas de mayor desarrollo. Los planes territoriales parciales, por su parte, afectan en diferente medida. En el del Bilbao Metropolitano, «ninguna de las propuestas» toca las zonas de especial protección recogidas en el plan.
Por contra, en el área funcional de Gernika-Markina, se han detectado dos actuaciones que afectan a zonas calificadas de 'mejora de ecosistemas', una en Lekeitio -en el paraje conocido como Eguzki Begi, donde se proponen dos áreas de residencia de alta intensidad- y la otra en Ondarroa, al suroeste de la playa urbana de Santurrán. Por su parte, ninguna de las propuestas recogidas en el planeamiento del área funcional de Mungia afecta a las zonas de especial protección y mejora de ecosistemas.
Respecto a las infraestructuras, el documento asegura que los nuevos trazados recogidos en el plan general de carreteras de Vizcaya no dañan las zonas de especial protección del litoral. Los que sí afectan, por contra, son varios proyectos ferroviarios de cercanías. Uno de ellos es el desdoblamiento de vía -permitirá aumentar las frecuencias- en el tramo San Cristóbal-Sukarrieta de la línea de Euskotren entre Amorebieta y Bermeo. Según detalla el plan, «podría tener una posible afección sobre la Reserva de la Biosfera de Urdaibai».
Respecto a la nueva red ferroviaria de alta velocidad del País Vasco, la 'Y' vasca, la única zona que podría afectar al litoral se sitúa en Guipúzcoa, en Rentería e Irún.
